12月28日，2024欧洲杯买球平台官网_欧洲杯靠谱买球平台入口-投注网站@办公厅发布《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，到2025年年底，数据基础制度体系基本建立，数据资源化、数据资产化、数据资本化改革探索取得突破，西部数据交易中心成为国内领先的数据交易场所，引育一批数据要素型企业，建设数据要素产业集聚区，促进数字经济全产业链开放发展和国际交流合作，支撑形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的重大应用，打造数据要素配置枢纽内陆开放高地。

鼓励智能网联汽车、电商企业等开放数据

《方案》提出，要健全公共数据管理机制，构建全市一体化公共数据资源体系，完善市、区县（自治县，以下简称区县）公共数据目录，推进“一数一源一标准”全生命周期治理，统一迭代基础数据库，按需建设专题数据库，建设市、区县、乡镇（街道）数据仓，形成数据要素“一组库”。

要加大数据资源供给，升级完善公共数据资源开放系统，提升公共数据归集共享开放能力。积极对接全国一体化政务大数据体系，扩大公共数据开放规模。在保障数据安全、个人隐私的前提下，鼓励智能网联汽车、电商、金融等领域企业开放搜索、社交等数据，丰富企业、个人数据资源供给。

《方案》还指出，要充分挖掘数据应用场景，落实《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》，以高质量数据资源为牵引，加大市、区县两级应用场景开放力度，形成全市应用场景开放机制。结合区县产业优势，以场景化需求为导向，打造“产业+数据+服务”智慧生态模式。?

推动企业数据和个人信息数据授权使用

《方案》显示，要探索分类开展数据资产登记，依法保障市场主体在数据流通中的各项权益。同时，在社会数据来源合法、安全合规、授权明晰的前提下，支持西部数据交易中心为市场主体提供社会数据资产登记服务，发放数据资产登记证书，形成数据资产目录，提供数据产品和核验服务。

不仅如此，《方案》还要求规范公共数据授权运营，推动授权具备条件、信誉良好的企事业单位开展数据运营服务。通过数据模型、核验等产品和服务向社会提供数据服务，对不承载个人信息、不影响国家安全、不侵害组织合法权益的公共数据，推动按用途、场景逐步扩大供给使用范围。

《方案》指出，要推动企业数据和个人信息数据授权使用。依托“渝快办”打造自然人、法人数据空间，为企业和群众提供合规、便捷的数据携带、授权、存证及溯源等服务；推动建立企业数据分类分级确权授权机制；鼓励市场主体依托产业大数据、工业互联网等平台率先开展企业数据授权运营试点示范；推动建立个人数据分类分级授权使用机制。

支持西部数据交易中心建设数据交易专区

《方案》指出，要建立健全数据流通交易制度体系，研究数据交易场所管理制度；健全完善数据中介服务机构、数据商、第三方专业服务机构管理办法以及便于流通的数据交易规则，规范数据要素流通交易市场主体与数据产品准入要求，确保流通数据来源合法、隐私保护到位、流通和交易规范。

《方案》明确提出要加快升级西部数据交易中心，强化其公共属性和公益定位，提升交易中心能级。支持西部数据交易中心与金融、汽车、文旅、医疗、农业等领域龙头企业合作，建设数据交易专区。落实《重庆市数据条例》，完善政务部门和财政资金保障运行的公共服务组织、国有企业进场交易数据制度，引导其他市场主体通过西部数据交易中心进行数据交易，规范培育数据交易市场。

在渝打造一批大型数据商

《方案》中提出，要加快培育数据交易流通生态。探索建立数据要素型企业认定机制，培育数据要素型企业，建设数据要素产业集聚区。对接引进国内外行业头部企业，在渝设立区域性、功能性总部，基于自身资源优势，打造一批大型数据商，壮大数据要素市场主体。

《方案》指出，要发展数据生产产业，在智能制造、智能网联汽车、智慧城市、数字金融等重点领域，大力培育贴近业务需求的行业性、产业化数据商。发展数据流通产业，有序培育数据流通服务商、数据经纪商和第三方服务机构，规范开展数据经纪、合规咨询、数据金融、数据托管等专业服务；面向金融、汽车、电子信息、商务、航运、科技、交通等专业领域，发挥“山城链”区块链基础能力，建设可信数据空间，为融合应用提供数据流通基础服务，打造服务全国的数据交易流通产业链。

创建国家数字服务出口基地

《方案》指出，加强川渝两地数据协同与互认，制定互认机制及标准，以公共服务、数字设施、数字产业等场景为切入点，培育数字经济新增长极。开展数据出境安全评估。深化中新（重庆）国际互联网数据专用通道应用。争取创建国家数字服务出口基地，扩大与RCEP成员国在数字领域的贸易规模。《方案》还提出要推动数据资产评估和金融创新；建立数据收益分配制度；加强数据要素市场安全监管。